在中國(guó)足協(xié)關(guān)于“關(guān)聯(lián)關(guān)系”的闡述和認(rèn)定上共有兩個(gè)文件，一個(gè)是“中國(guó)足協(xié)關(guān)于中超俱樂(lè)部產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定”，另外一個(gè)就是“中國(guó)足協(xié)職業(yè)聯(lián)賽俱樂(lè)部準(zhǔn)入條件和審查辦法”。

①在第一個(gè)文件中，對(duì)于轉(zhuǎn)讓方在主要產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和全部產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的時(shí)候，需要提供“已了解受讓方及股東未在其他足球俱樂(lè)部及其股東企業(yè)擁有股權(quán)，也未有交叉經(jīng)營(yíng)或管理的說(shuō)明和保證”。也就是說(shuō)，江蘇舜天必須提供江蘇蘇寧在中超其他15家俱樂(lè)部中沒(méi)有投資，在其他15家俱樂(lè)部的股東企業(yè)也沒(méi)有股權(quán)。

同時(shí)，受讓方也必須提供同樣的證明和材料，證明自己在其他15家俱樂(lè)部中沒(méi)有股權(quán)，在其他15家俱樂(lè)部的股東企業(yè)中也沒(méi)有股權(quán)。在轉(zhuǎn)讓文件中對(duì)受讓方的具體描述為：受讓方股東名單、受讓方及其股東在其他企業(yè)投資及所占比例的說(shuō)明、受讓方及其股東未在其他俱樂(lè)部及其股東企業(yè)擁有股權(quán)或已將股權(quán)清理的說(shuō)明及保證、受讓方及其股東未與其他俱樂(lè)部及其股東企業(yè)存在交叉經(jīng)營(yíng)或管理的說(shuō)明及保證，該三項(xiàng)說(shuō)明及保證均須受讓方法人代表、和全體股東簽名、蓋章。

按照要求，江蘇蘇寧已經(jīng)向中國(guó)足協(xié)提交了相關(guān)的材料，證明自己在其他中超俱樂(lè)部沒(méi)有投資，在其他中超俱樂(lè)部的股東企業(yè)也沒(méi)有股權(quán)。

按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓文件的規(guī)定，在公告期內(nèi)或任何時(shí)間，受讓方及其股東被披露隱瞞了在其他俱樂(lè)部及其股東企業(yè)擁有的股權(quán)或交叉經(jīng)營(yíng)或管理的情況，將由中超委員會(huì)負(fù)責(zé)組成調(diào)查組或委托社會(huì)權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。情況復(fù)雜或反映強(qiáng)烈的，其調(diào)查結(jié)果將被提交到中超委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)或全體委員會(huì)審議。（目前是交給職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)執(zhí)委會(huì)或者全體大會(huì)）

中超俱樂(lè)部轉(zhuǎn)讓成功的標(biāo)志是：公告期結(jié)束或?qū)徸h通過(guò)，確認(rèn)轉(zhuǎn)讓方無(wú)債權(quán)債務(wù)糾紛或已解決糾紛，受讓方無(wú)股權(quán)或交叉管理異議后，中超委員會(huì)予以轉(zhuǎn)讓方、受讓方同意進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的書(shū)面批復(fù)，并抄送原俱樂(lè)部注冊(cè)的會(huì)員協(xié)會(huì)和相關(guān)的會(huì)員協(xié)會(huì)。轉(zhuǎn)讓方和受讓方在接到該批復(fù)后，方可進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。任何未經(jīng)上述程序批復(fù)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)荒艿玫街谐瘑T會(huì)的承認(rèn)，轉(zhuǎn)讓后也不能取得中超資格。

目前，江蘇蘇寧收購(gòu)江蘇舜天事宜中，早就有人提出江蘇蘇寧和阿里巴巴的股權(quán)交叉問(wèn)題，無(wú)論是中國(guó)足協(xié)還是江蘇蘇寧和阿里巴巴，都必須在各自的職責(zé)的范圍內(nèi)把事情搞清楚、講清楚，決不能產(chǎn)生新的“關(guān)系關(guān)系”。

在江蘇蘇寧、阿里巴巴的股權(quán)交叉問(wèn)題上，我也不想搞得那么復(fù)雜。很簡(jiǎn)單，江蘇蘇寧足球俱樂(lè)部的投資企業(yè)是“蘇寧電氣集團(tuán)有限公司”，“蘇寧電器集團(tuán)有限公司”是“蘇寧云商”的股東；2015年8月10日，阿里巴巴以283億元與蘇寧云商達(dá)成戰(zhàn)略合作，蘇寧云商以140億元認(rèn)購(gòu)不超過(guò)2780萬(wàn)股的阿里新發(fā)行股份，雙方從此“互為各自企業(yè)的股東”；阿里巴巴在2014年以12億入股廣州恒大，占有50%股份，2015年由50%下降為40%。

不用再贅述，只要公開(kāi)的上述關(guān)系是確鑿無(wú)疑的，那么江蘇蘇寧足球俱樂(lè)部和廣州恒大淘寶足球俱樂(lè)部之間，就存在著“股東企業(yè)之間的股權(quán)交叉關(guān)系”。也就是，受讓方蘇寧電器集團(tuán)有限公司在廣州恒大淘寶的股東企業(yè)阿里巴巴擁有股權(quán)。

江蘇舜天和蘇寧電器集團(tuán)有限公司之間的轉(zhuǎn)讓是否合乎規(guī)定，相信每個(gè)人都會(huì)明白。

②此前，在國(guó)家體育總局、教育部、公安部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商總局等七大部委共同下發(fā)的《中國(guó)足球協(xié)會(huì)職業(yè)聯(lián)賽俱樂(lè)部準(zhǔn)入條件和審查辦法》中，第二章準(zhǔn)入條件中的第一款里的第二小項(xiàng)中明確規(guī)定：同一投資方不得同時(shí)成為兩家及兩家以上俱樂(lè)部的股東。

其實(shí)，這個(gè)條件是轉(zhuǎn)讓公示期之間要做的事情，決定受讓方是否能夠準(zhǔn)入下一年度的職業(yè)聯(lián)賽。如果江蘇舜天和蘇寧電器集團(tuán)有限公司之間的轉(zhuǎn)讓通過(guò)中國(guó)足協(xié)審查，就會(huì)進(jìn)入公示期。既然中國(guó)足協(xié)能夠通過(guò)轉(zhuǎn)讓審核，一般情況下，準(zhǔn)入也會(huì)順利通過(guò)。

如果江蘇舜天和蘇寧電器集團(tuán)有限公司之間的轉(zhuǎn)讓沒(méi)有通過(guò)中國(guó)足協(xié)的審核，準(zhǔn)入審核也就無(wú)從談起。

關(guān)聯(lián)關(guān)系被認(rèn)知，主要是通過(guò)當(dāng)年的“實(shí)德系”。大連實(shí)德通過(guò)各種方式入股、控制了兩家以上的俱樂(lè)部，導(dǎo)致職業(yè)聯(lián)賽的秩序被暗中攪亂。在多方舉報(bào)之下，中國(guó)足協(xié)開(kāi)始了調(diào)查。時(shí)任注冊(cè)辦公室主任的馬成全只身一人歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，在重重阻力中利用接近一年的時(shí)間，拿出了重達(dá)十幾公斤的“實(shí)德系關(guān)聯(lián)關(guān)系”證據(jù)，最終讓大連實(shí)德啞口無(wú)言。

中國(guó)足協(xié)當(dāng)時(shí)給出兩條路：要么剝離，要么取消注冊(cè)資格。最后的結(jié)果，是大連實(shí)德與具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的俱樂(lè)部剝離。

2012年年底，大連阿爾濱和大連實(shí)德合并，因?yàn)闇?zhǔn)入條件中不允許一家股東投資兩家及兩家以上俱樂(lè)部而被叫停。在這樣的背景下，如何處理蘇寧電器集團(tuán)有限公司和阿里巴巴的股權(quán)交叉，導(dǎo)致蘇寧足球俱樂(lè)部和廣州恒大淘寶俱樂(lè)部之間的股東股權(quán)交叉問(wèn)題，考驗(yàn)中國(guó)足協(xié)的智慧。

足球相對(duì)特殊，有著自己的游戲規(guī)則和發(fā)展規(guī)律，不能單純拿市場(chǎng)的東西來(lái)左右決策。行規(guī)就是行規(guī)，在沒(méi)有進(jìn)入法律程序的前提下，首先要利用行規(guī)解決內(nèi)部的業(yè)務(wù)問(wèn)題。

這是一個(gè)讓人頭疼但卻是決定中超聯(lián)賽秩序是否被打破甚至被擾亂的問(wèn)題。如果中國(guó)足協(xié)不認(rèn)真對(duì)待俱樂(lè)部股東之間股權(quán)交叉的問(wèn)題，那么任何一個(gè)財(cái)大氣粗的企業(yè)，都可以通過(guò)自己的資本張力入股甚至控制多家俱樂(lè)部，從而形成“職業(yè)聯(lián)賽寡頭”，想怎么玩就怎么玩。