體壇周報(bào)特約評論員 易劍東（溫州大學(xué)教授，知名體育學(xué)者，奧林匹克研究專家）

前幾天我在企鵝體育和斯邁夫平臺的免費(fèi)線上課堂講了一小時(shí)《大型賽事的運(yùn)營要素與管理原則》，那是我參與北京2022年冬奧會申辦以后看到國內(nèi)太多國際賽事籌辦的混亂和無序而做的一個(gè)研究。目的是幫助中國越來越多的國際大型賽事的組委會如何認(rèn)識業(yè)務(wù)運(yùn)營的重要性和正確選人用人的必要性。觀摩和了解我們很多大型體育賽事組委會，基本沒有得到來自賽事授權(quán)組織的Technical Manual和Guide，無比懵懂地在艱苦地籌辦賽事。稍微有點(diǎn)頭腦的，會請過去辦過相似賽事的官員來當(dāng)顧問（如世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會在中國北京2001年和深圳2011年舉辦過，自然有領(lǐng)導(dǎo)懂得，亞運(yùn)會在中國也有1990年北京和2010年廣州兩次舉辦歷史，世界中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會組委會可以借鑒世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會的經(jīng)驗(yàn)……），這是重視經(jīng)驗(yàn)的好處。但是，國際形勢瞬息萬變，國際體育組織改革和發(fā)展進(jìn)程加速，大型賽事運(yùn)營管理模式也在加速更新，僅靠過去若干年前的經(jīng)驗(yàn)和一群幾乎零經(jīng)驗(yàn)的新人恐怕難以應(yīng)對大型體育賽事的籌辦。

孫楊在2月28日被CAS裁決禁賽八年，這是近幾天國內(nèi)媒體的熱點(diǎn)。各類細(xì)節(jié)和觀點(diǎn)已經(jīng)基本窮盡，為我們系統(tǒng)審視此事提供了一個(gè)完善的版本。然而，筆者還是想從一個(gè)眾人較少思考的角度來討論這一問題，冀望中國體育能在今后融入國際體育秩序和架構(gòu)的過程中，尤其是參與和組織國際體育賽事的進(jìn)程中，少一些東道主的本位意識和自以為是的片面理解，少一些集體無意識錯(cuò)誤和情緒化應(yīng)對，學(xué)會在分析國際格局、國際規(guī)則的基礎(chǔ)上適應(yīng)性融入，繼而在國際組織、國際規(guī)范的重塑過程中積極參與，最終實(shí)現(xiàn)相互理解和協(xié)同共治。

在中國備戰(zhàn)東京2020年奧運(yùn)會、籌辦和參加北京2022年冬奧會的階段，我想拋出的一個(gè)觀點(diǎn)是：成績優(yōu)異的運(yùn)動(dòng)隊(duì)和成績拔尖的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員應(yīng)該塑造自己的業(yè)務(wù)體系，建立圍繞自身服務(wù)的綜合性體育事務(wù)體系。這個(gè)體系至少應(yīng)該包括下列內(nèi)容：

運(yùn)動(dòng)員或運(yùn)動(dòng)隊(duì)存在和發(fā)展的核心業(yè)務(wù)是通過訓(xùn)練提高競技水平，這是一切的根本，為此需要配備優(yōu)秀的教練員及各種輔助人員。然而，除此之外，參與競賽和相關(guān)社會事務(wù)，也是優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)或運(yùn)動(dòng)員不可或缺的，因此需要建構(gòu)一個(gè)高度專業(yè)化的“體育事務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)”。其要?jiǎng)?wù)可以分為以下九務(wù)。

一、研務(wù)

  科學(xué)研究的一個(gè)基本手段是收集素材、運(yùn)用科學(xué)方法和手段，得出結(jié)果和推導(dǎo)結(jié)論。在我國長期以來的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)科研實(shí)踐中，無數(shù)科研人員為運(yùn)動(dòng)隊(duì)取得優(yōu)秀成績做出了突出貢獻(xiàn)。上世紀(jì)六十年代日本弧圈球的秘密就主要是我國科研人員掌握和研究以后傳達(dá)給國家乒乓球隊(duì)的，為中國擊敗日本走上世界乒壇領(lǐng)先地位做出了不可替代的貢獻(xiàn)。近年來，這樣的經(jīng)典例子雖不多，但中國賽艇隊(duì)和中國女排等優(yōu)異成績的取得，背后都有科研人員的貢獻(xiàn)，這是毋庸置疑的，即便是孫楊所在的游泳隊(duì)，背后也顯然有著科研人員的貢獻(xiàn)。一支優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)隊(duì)，絕對應(yīng)該有這樣的研務(wù)隊(duì)伍存在，時(shí)刻把握對手的動(dòng)態(tài)、掌握自己的狀態(tài)，對教練團(tuán)隊(duì)給出合適的訓(xùn)練建議或應(yīng)對方案。

  二、賽務(wù)

  競技參賽是運(yùn)動(dòng)員的核心業(yè)務(wù)，也是媒體彰顯度、社會關(guān)注度最高的業(yè)務(wù)，因此絲毫不容有失。歷史上我們出現(xiàn)過記錯(cuò)比賽時(shí)間和運(yùn)動(dòng)隊(duì)內(nèi)溝通不暢導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員錯(cuò)過比賽的教訓(xùn)，就是賽務(wù)管理不善的典型案例。而賽事期間吃穿住行方面的細(xì)節(jié)把握不當(dāng)，也很可能造成運(yùn)動(dòng)員的意外。自由式滑雪空中技巧項(xiàng)目是我國強(qiáng)項(xiàng)，多人進(jìn)入索契2014年冬奧會男女項(xiàng)目決賽，但最后兩枚金牌均被白俄羅斯隊(duì)奪走。筆者曾聽一位運(yùn)動(dòng)心理學(xué)專家說，賽前專門有領(lǐng)導(dǎo)去看望我國進(jìn)入決賽的運(yùn)動(dòng)員。這也許就是心理強(qiáng)化這一手段運(yùn)用失當(dāng)?shù)睦C，屬于賽務(wù)管理不佳的失敗教訓(xùn)。一名優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員參賽，絕對應(yīng)該事先有賽務(wù)監(jiān)督預(yù)案，什么必須做，什么不可以做。

三、財(cái)務(wù)

  我國的專業(yè)運(yùn)動(dòng)員都是用納稅人的錢供養(yǎng)的，因此財(cái)務(wù)系統(tǒng)必須嚴(yán)謹(jǐn)，絕不應(yīng)該隨意，更不能有明顯的經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)和濫用情況。曾經(jīng)有很多媒體提及運(yùn)動(dòng)隊(duì)內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管控出現(xiàn)問題的情況，也有部分運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心的負(fù)責(zé)人和管理人員受到處罰的案例。一支運(yùn)動(dòng)隊(duì)的業(yè)務(wù)運(yùn)行，需要支持、支撐、輔助的人員和事項(xiàng)繁多，但只要精心管理、掌握規(guī)律，基本可以做到嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、有序。常設(shè)國家隊(duì)、國家集訓(xùn)隊(duì)、委托地方管理的國家隊(duì)，都應(yīng)該有符合自身特色的財(cái)務(wù)管理。在遵守國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位一般性財(cái)務(wù)管理規(guī)范的基礎(chǔ)上，各運(yùn)動(dòng)隊(duì)都應(yīng)該有順應(yīng)自身特色的財(cái)務(wù)管理辦法。

四、商務(wù)

  運(yùn)動(dòng)隊(duì)的商業(yè)開發(fā)是一件大事，特別是成績好、社會關(guān)注度高的項(xiàng)目和運(yùn)動(dòng)隊(duì)，往往蘊(yùn)含著極大的商業(yè)價(jià)值。這就要求運(yùn)動(dòng)隊(duì)和運(yùn)動(dòng)員自身認(rèn)識自身價(jià)值的基礎(chǔ)是優(yōu)異的運(yùn)動(dòng)成績和表現(xiàn)，堪稱社會楷模的精神力量，而不應(yīng)該舍本逐末，刻意追求商業(yè)價(jià)值。此外，國家隊(duì)的利益、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員個(gè)人的利益也應(yīng)該通過法律或協(xié)商的辦法解決。職業(yè)聯(lián)賽的運(yùn)動(dòng)員還應(yīng)考慮聯(lián)賽組織方、俱樂部、運(yùn)動(dòng)員個(gè)人利益的整合或協(xié)調(diào)。易建聯(lián)賽場上脫鞋是CBA、俱樂部及其個(gè)人事先缺乏協(xié)議出現(xiàn)的極端案例，這類案例在法規(guī)體系嚴(yán)密的NBA不可能產(chǎn)生。孫楊出現(xiàn)的穿私人贊助商服裝而遮蔽國家隊(duì)贊助商服裝Logo的做法也是商務(wù)管理無序的極端體現(xiàn)。如果有基本的商務(wù)規(guī)則意識和事先的協(xié)商，這類事情不該出現(xiàn)，更不該出現(xiàn)在國際賽場的領(lǐng)獎(jiǎng)臺上。我們的不少國家隊(duì)現(xiàn)在雖然有TeamChina總體品牌形象的要求，相信也會有各自的商務(wù)開發(fā)策略。服從和服務(wù)于國際體壇運(yùn)動(dòng)員/運(yùn)動(dòng)隊(duì)商務(wù)開發(fā)和體育贊助的基本準(zhǔn)則，優(yōu)化運(yùn)動(dòng)隊(duì)/員的商業(yè)價(jià)值和社會價(jià)值開發(fā)，急需的必然是高水平的商務(wù)開發(fā)團(tuán)隊(duì)。

五、法務(wù)

  法務(wù)不僅僅幫助打官司，更重要的恐怕是避免法律糾紛。孫楊此事源于2018年，如果有精通WADA規(guī)則或國際體育法準(zhǔn)則的專家及時(shí)指導(dǎo)，絕不至于出現(xiàn)目前難以收場的結(jié)果。相關(guān)人員不明白干擾IDTM取樣的行為會造成怎樣的后果，自身對規(guī)則的理解出現(xiàn)嚴(yán)重偏差而不覺醒，指導(dǎo)孫楊做出錯(cuò)誤應(yīng)對，從我們今天還原的事件經(jīng)過看，就是缺乏必要的法律專家的指導(dǎo)，導(dǎo)致悲劇發(fā)生。而從去年蒙特勒聽證會的過程還原看，也有專家指出律師團(tuán)隊(duì)的不專業(yè)，使得孫楊勝訴的機(jī)會被喪失。這雖然不能說是關(guān)鍵，但至少也可以看出：沒有國際體育仲裁法庭相關(guān)案件經(jīng)歷的律師，很難在關(guān)鍵時(shí)刻找到案件勝訴的殺招。2016年里約奧運(yùn)會中國女子接力隊(duì)的決賽資格被美國人“搶”走，背后也是法務(wù)團(tuán)隊(duì)的較量結(jié)果。中國運(yùn)動(dòng)隊(duì)類似的吃虧案件當(dāng)不在少數(shù)。所以孫楊事件后，有朋友開玩笑對我說：幫助中國運(yùn)動(dòng)員打國際官司，或許今后可以成一門生意。這雖是笑談，但背后我們運(yùn)動(dòng)員或運(yùn)動(dòng)隊(duì)的法務(wù)缺失是明眼人都能看到的。

六、醫(yī)務(wù)

  優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員是挑戰(zhàn)和沖擊極限的行業(yè)，造成傷病在所難免，專業(yè)的醫(yī)務(wù)服務(wù)是必要的。隊(duì)醫(yī)這個(gè)角色在很多歐美國家的運(yùn)動(dòng)隊(duì)甚至可以起到?jīng)Q定運(yùn)動(dòng)員出場與否的作用，因?yàn)橹鹘叹毿枰髑笏麄兊囊庖妬碜雠烧l出場的決定。在我國，隊(duì)醫(yī)長期以來是沒有相應(yīng)資質(zhì)的，有些隊(duì)醫(yī)是通過關(guān)系進(jìn)入運(yùn)動(dòng)隊(duì)的。近年來這一狀況有所改觀，甚至有過去非體制內(nèi)的醫(yī)生通過正式的遴選程序進(jìn)入運(yùn)動(dòng)隊(duì)的。但不管怎樣，一支具有豐富經(jīng)驗(yàn)和熟悉運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目特點(diǎn)、了解運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)傷規(guī)律的醫(yī)務(wù)隊(duì)伍是寶貴的財(cái)富。我曾聽國內(nèi)運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的個(gè)別專家抱怨，我國一些優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員受傷以后動(dòng)輒去美國、英國等國做手術(shù)。這或許有偏見在其中，但我們的醫(yī)務(wù)服務(wù)水平值得提升，恐怕也是事情的另一面。

七、外務(wù)

運(yùn)動(dòng)員或運(yùn)動(dòng)隊(duì)出國比賽或參加國際賽事，總會遭遇與國際組織打交道的時(shí)候。此時(shí)，還按照過去國內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)參與國際事務(wù)，勢必會引來麻煩或遭遇尷尬。孫楊在賽事中出現(xiàn)的與別國運(yùn)動(dòng)員的沖突，甚至訓(xùn)練池中與別國運(yùn)動(dòng)員的沖突，恐怕就與拿國內(nèi)慣例應(yīng)對國外機(jī)構(gòu)和運(yùn)動(dòng)員的經(jīng)驗(yàn)有關(guān)。筆者在申辦北京2022年冬奧會的過程中，也了解到這種國際規(guī)則與國內(nèi)慣例有所沖突的眾多案例，有些案例甚至層級不低。一般情況下，如果沒有實(shí)質(zhì)意義上的利益損益，國際體育組織未必較真，但一旦事關(guān)重大，較起真來，人家拿出的國際規(guī)則和條文，就不是我們某些平時(shí)幾乎不用外語的專家所能應(yīng)對的。規(guī)則是人家制定的，解釋權(quán)就在人家手里，我們不懂或誤讀的概率本就不低，再一意孤行式地賭博，后果就會不堪設(shè)想。孫楊事件導(dǎo)致的外務(wù)尷尬，就是我國缺乏外務(wù)儲備的結(jié)果。這提示我們：中國必須培養(yǎng)一批真正熟悉國際體育規(guī)則的專業(yè)人士，而不是一般的外事行政人員，或者臨時(shí)抽調(diào)的專家。筆者曾和某位國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會主席私下聊天，對方就提到：你們不了解規(guī)則就指責(zé)和抗議，當(dāng)我們把有關(guān)視頻上傳官網(wǎng)時(shí)，你們又來抗議，委實(shí)不理解你們到底想要干什么？

關(guān)于這點(diǎn)，筆者還想多說一句：即便在外事部門工作或者在國際體育組織工作，如果只是外語專業(yè)出身卻不深研業(yè)務(wù)，也是解決不了問題的。而那些雖然是國際事務(wù)專家但沒有參與過國際體育事務(wù)的專人，恐怕也不能迅速解決問題。這點(diǎn)，經(jīng)過了孫楊事件，相信大家都可看得更清楚。

八、媒務(wù)

  媒體是一屆奧運(yùn)會的最終裁判，這是國際奧委會主席的觀點(diǎn)。據(jù)我的了解和研究，2013-2016年奧林匹克周期的國際奧委會收入70%以上直接來自于媒體，如果算上TOP贊助的收入離不開媒體的支持，我們可以說：媒體就是奧運(yùn)會和奧林匹克運(yùn)動(dòng)、國際奧林匹克大家庭的最大合作伙伴，現(xiàn)在IOC官網(wǎng)都把媒體作為比TOP更高一級的合作伙伴了。可以說，對大型賽事中媒體的作用，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。我國過去出現(xiàn)過運(yùn)動(dòng)員不理睬媒體、漫不經(jīng)心參與新聞發(fā)布會、個(gè)別官員辱罵記者等現(xiàn)象，這些年類似現(xiàn)象雖然減少了，但骨子里和根子上重視媒體的意識在各級運(yùn)動(dòng)隊(duì)和運(yùn)動(dòng)員心目中遠(yuǎn)未形成。孫楊個(gè)人在應(yīng)對媒體方面出現(xiàn)的問題就不少，所以有人拿他與姚明作比較，很容易看出差距。筆者曾經(jīng)在北京奧運(yùn)會前給國家體育總局部分項(xiàng)目管理中心相關(guān)人員做過如何應(yīng)對媒體的講座。十多年過去，筆者依然擔(dān)心我們各國家隊(duì)和部分運(yùn)動(dòng)員應(yīng)對媒體、特別是國際媒體會出現(xiàn)問題。我們一些所謂宣傳部門的官員，在應(yīng)對國際媒體時(shí)出現(xiàn)的業(yè)余乃至荒唐理念、做法，至今令人心有余悸。中國要參加?xùn)|京奧運(yùn)會，加之中日兩國的特殊歷史淵源，這方面的風(fēng)險(xiǎn)不可不察、不可不防。而建立一支懂行的專業(yè)媒體隊(duì)伍，為運(yùn)動(dòng)隊(duì)和運(yùn)動(dòng)員做好媒體服務(wù)，而不僅依靠一個(gè)新聞發(fā)言人，就是必然的選擇。

九、政務(wù)

政務(wù)放在最后，并不是說不重要，而是因?yàn)槲覀冞^往的國家隊(duì)管理和大賽參賽時(shí)對這方面的強(qiáng)調(diào)往往過分，通俗的行政化就是其題中應(yīng)有之義。不過，筆者在這里想強(qiáng)調(diào)的是，行政管理是必要的，并且很重要。但是不該用行政化思維統(tǒng)攝一切，這樣容易造成很多問題。比如迷信絕對權(quán)威，比如信息傳遞緩慢，比如遮蔽個(gè)體權(quán)益，還比如造成外部沖突。我國傳統(tǒng)的政務(wù)管理是絕對服從上級，是等級森嚴(yán)的信息呈報(bào)和審批系統(tǒng)，是體系內(nèi)部自身利益最大化，這些慣例和傳統(tǒng)或許能保證內(nèi)部運(yùn)行體系的穩(wěn)健，但在與國際體育組織打交道時(shí)未必行得通，在參與國際體育事務(wù)時(shí)容易影響效率，在處理國際體育糾紛時(shí)容易出現(xiàn)理解偏差和規(guī)則沖突。筆者在此只舉一例，假設(shè)我方參與決策的負(fù)責(zé)人不懂外語，事事都需要通過翻譯來中轉(zhuǎn)（信息損耗是必然的，甚至是信息偏誤的概率也不低），怎么可以在與國際體育組織交往中實(shí)現(xiàn)有序?qū)雍拖嗷ダ斫猓款愃频姆g造成的偏差、多層級傳遞產(chǎn)生的決策偏誤在中國體育對外交流史上并不罕見，相信內(nèi)行們都不陌生。

總之，孫楊事件想要翻案很難，但我們可以大力爭取。然而，我們不該僅僅把孫楊事件看成是其個(gè)人和中國游泳的悲劇，更應(yīng)該看到更長遠(yuǎn)的將來，中國體育應(yīng)該借此機(jī)遇進(jìn)行改革，包括觀念、體制、機(jī)制乃至基礎(chǔ)的選人、用人方法的改革。惟其如此，中國體育才有更加光明的前途，才能盡快融入國際體育大循環(huán)。在國際體育秩序構(gòu)建和參與、國際體育格局重塑和調(diào)整、國際體育規(guī)則修正和改良中貢獻(xiàn)中國力量和中國智慧，以更加昂揚(yáng)、積極、坦率的姿態(tài)屹立于世界體育舞臺上。